Користувальницькькі налаштування

Налаштування сайту


кордон:транскордонна_співпраця

Транскордонна співпраця (транскордонне співробітництво)

Визначення

В українському законодавстві транскордонне співробітництво - це спільні дії, спрямовані на встановлення і поглиблення економічних, соціальних, наукових, технологічних, екологічних, культурних і інших відносин між суб’єктами і учасниками таких відносин в Україні і відповідними суб’єктами і учасниками таких відносин із сусідніх держав у межах компетенції, визначеної їх національним законодавством1).

Суб'єктами транскордонного співробітництва є територіальні громади, їх представницькі органи та їх об’єднання, місцеві органи виконавчої влади України, що взаємодіють з територіальними громадами та відповідними органами влади сусідніх держав.

Транскордонному співробітництву присвячена стаття 27 Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС2).


Єврорегіони

Транскордонне співробітництво у рамках єврорегіонів здійснюється в Україні з 1993 року. На території України утворено десять єврорегіонів - Буг, Верхній Прут, Дністер, Дніпро, Карпатський, Нижній Дунай, Слобожанщина, Донбас, Ярославна та Чорне море.

Чотири із них було утворено з державами, які зараз є членами ЄС, - “Буг”, “Карпати”, “Нижній Дунай”, “Верхній Прут”, “Чорне море”.


Єврорегіон "Буг"

Утворений 1995 року угодою між кількома воєводствами Польщі та Волинською областю України. Наразі до нього входять Люблінське воєводство Польщі, Брестська область Білорусі, Волинська область України. У 2000 році до Єврорегіону “Буг” було прийнято також два райони Львівської області - Сокальський і Жовквівський (ліквідовані у рамках адміністративної реформи в 2020 році).

Впроваджував низку проєктів у рамках програм PHARE, INTERREG IIIA, TACIS CBC. Зокрема, у рамках проєкту “Облаштування міжнародного автомобільного пункту пропуску “Ягодин-Дорогуськ” було завершено будівництво нового мосту через Західний Буг та під’їзної дороги до пункту пропуску3).

Станом на 2021 рік Єврорегіон “Буг” реалізує один проєкт у рамках Програми транскордонної співпраці “Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 (PL-BY-UA)”

Офіційного сайту про Єврорегіон, його діяльність або його українське представництво українською мовою не існує.


Єврорегіон "Карпатський"

Угоду про створення Карпатського Єврорегіону підписано у 1993 році міністрами закордонних справ України, Угорщини, Польщі та Словаччини. Найбільший серед реально діючих єврорегіонів за кількістю залучених в Україні регіонів, обсягом територій і населення.

До Єврорегіону входять Підкарпатське воєводство (Польща), повіти Біхор, Селаж, Сату-Маре, Марамуреш, Харгіта, Сучава та Ботошань (Румунія), Медьє Боршод-Абауй-Земплен, Гайду-Бігар, Гевеш, Яс-Надькун-Сольнок і Саболч-Сатмар-Берег (Угорщина), Львівська, Закарпатська, Івано-Франківська та Чернівецька області (Україна).

Національним Представництвом України в Карпатському Єврорегіоні є Асоціація органів місцевого самоврядування “Єврорегіон Карпати – Україна”, членами якої є є 63 органи місцевого самоврядування та їх об’єднань Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Чернівецької областей4).

Реалізовує кілька проєктів, спрямованих на прикордонну дорожню та велоінфраструктуру у рамках Програми транскордонної співпраці “Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 (PL-BY-UA)”5).

Українське представництво має офіційний сайт.


Єврорегіон "Нижній Дунай"

Угоду про створення Єврорегіону “Нижній Дунай” підписано у 1998 році6). До Єврорегіону входять Одеська область (Україна), повіти Галац, Тулча, Браїла (Румунія), райони Кагул та Кантемір (Молдова).

У 2008 році було створено Агентство транскордонного співробітництва “Єврорегіон “Нижній Дунай”.

В Одеській області періодично виникають питання з фінансуванням програм ТКС, оскільки суб'єкти з української сторони отримують, на їхню думку, непропорційно малу частку проєктів. Наприклад, у 2021 році на засіданні комісії Одеської облради з питань міжрегіонального і міжнародного співробітництва повідомили, що Одеська область отримує лише 5% від загальної суми фінансування проєктів Єврорегіону, пов'язаних з Дунаєм7).


Єврорегіон "Верхній Прут"

Утворений у 2000 році. До складу входять Івано-Франківська та Чернівецька області України, Фалешський, Єдинецький, Глоденський, Окницький, Ришканський, Бриченський райони Молдови, повіти Сучава і Ботошань Румунії8).

Ціль зі сприяння діяльності єврорегіону “Верхній Прут” зафіксовано у Регіональній програму розвитку міжнародного співробітництва Чернівецької області на 2021-2023 роки.

Офіційного сайту українською мовою немає.


Єврорегіон "Чорне море"

Єврорегіон “Чорне море” заснований у 2008 році. Не має офіційного сайту українською мовою, інформація щодо його розвитку та переліку членів суперечлива.

Так, у доповіді Венеційської комісії 2010 року вказано, що статутні документи цього єврорегіону підписали 14 представників місцевої і регіональної влади із 5 країн - Болгарії, Грузії, Вірменії, Молдови і Румунії 9). Водночас на установчій конференції 2008 року брав участь представник України, а у 2007 році Одеська міська рада ухвалила рішення про приєднання до Єврорегіону та схвалила проєкт Статуту, в якому було вказано, що Єврорегіон включає членів з таких держав: Республіка Азербайджан, Республіка Албанія, Республіка Болгарія, Республіка Греція, Грузія, Республіка Молдова, Російська Федерація, Республіка Сербія, Румунія, Республіка Туреччина, Україна 10)


EGTC

Згідно з законом, європейське об’єднання територіального співробітництва (ЄОТС або EGTC) - це об’єднання суб’єктів транскордонного співробітництва України та відповідних суб’єктів сусідніх держав - членів Європейського Союзу зі статусом юридичної особи відповідно до національного законодавства держави - члена Європейського Союзу, на території якої є його місцезнаходження;

Станом на 2020 рік в Україні діяло тільки одне об'єднання EGTC 11) - ЄОТС Тиса, утворена у 2015 році угодою між регіоном (медьє) Салбоч-Сатмар-Берег, містом Кішварда (Угорщина) та Закарпатською областю. ЄОТС Тиса стала першим об'єднанням такого типу між регіоном ЄС і країни, що не належить до ЄС 12).

ЄОТС Тиса реалізує проєкт “«Екологічна оцінка можливостей відновлення природних ресурсів у Солотвино з метою запобігання подальшому забрудненню басейну Верхньої Тиси через підготовку комплексної системи моніторингу РЕВІТАЛ І”13) та проєкт «Zero Waste: Співпраця в галузі управління відходами Тиса», який передбачає будівництво полігону для заводу механізованої переробки твердих побутових відходів у с. Яноші Берегівського району14) у рамках Програми транскордонної співпраці Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (HU-SK-RO_UA) 2014-2020.

Офіційний сайт має версію українською мовою.


Програми транскордонної співпраці

Польща – Білорусь – Україна 2007-2013 (PL-BY-UA)

Польща-Білорусь-Україна 2014-2020 (PL-BY-UA)

Басейн Чорного моря 2007-2013

Дунайська транснаціональна програма

Угорщина-Словаччина-Румунія-Україна (HU-SK-RO_UA) 2014-2020

Румунія-Україна (RO-UA) 2014-2020

Interreg NEXT Польща-Білорусь-Україна 2021-2027

Interreg NEXT Румунія – Україна 2021-2027

Басейн Чорного моря 2021-2027

кордон/транскордонна_співпраця.txt · Востаннє змінено: 2021/11/16 17:27 повз ewb_1