Користувальницькькі налаштування

Налаштування сайту


кордон:державний_кордон_україни

Державний кордон України

Згідно з українським законодавством, кордон - це “лінія і вертикальна поверхня, що проходить по цій лінії, які визначають межі території України - суші, вод, надр, повітряного простору”.

Основні характеристики

Протяжність

За типом

Тип Протяжність
Сухопутні кордони 5637,982 км
Морський кордон 1355 км
Загальна 6992,982 км

За країною

Країна Протяжність
З Румунією 580,8 км
З Молдовою 1222 км
З Угорщиною 136,7 км
Зі Словаччиною 97,852 км
З Польщею 542,39 км
З Білоруссю 1084,2 км
З Росією 1974,05 км

Неконтрольовані ділянки

Протяжність неконтрольованої ділянки кордону з Росією409,3 км
Протяжність ділянки морського кордону, над якою Україна втратила контроль внаслідок окупації КримуПриблизно 430 км

Межі з окупованими територіями

Адмінмежа з окупованим Кримом 193,8 км
Лінія зіткнення (розмежування) з НУТОТ 396 км

Захист і охорона кордону

Згідно з українським законодавством, захист державного кордону України є невід'ємною частиною загальнодержавної системи забезпечення національної безпеки і полягає у скоординованій діяльності військових формувань та правоохоронних органів держави, організація і порядок діяльності яких визначаються законом.

Охорона державного кордону України є невід'ємною складовою загальнодержавної системи захисту державного кордону і полягає у здійсненні Державною прикордонною службою України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах, а також Збройними Силами України у повітряному та підводному просторі відповідно до наданих їм повноважень заходів з метою забезпечення недоторканності державного кордону України 1).

Інтегроване управління кордонами

Основна стаття Інтегроване управління кордонами (ІУК)

З 2010 року діяльність державних органів влади на кордоні, у т.ч. охорона та захист, ґрунтуються на засадах інтегрованого управління кордонами (ІУК).

ІУК – це розроблена в ЄС концепція, яка застосовується в ЄС, Україні та деяких інших країнах і передбачає вдосконалення систем охорони, захисту та управління кордонами за рахунок налагодження ефективної взаємодії та співпраці на внутрішньовідомчому рівні, співпраці між різними відомствами в межах країни, а також міжнародної співпраці.

В українському законодавстві ІУК – це “скоординована діяльність компетентних державних органів України та військових формувань, спрямована на створення та підтримання балансу між забезпеченням належного рівня прикордонної безпеки і збереженням відкритості державного кордону для законного транскордонного співробітництва, а також для осіб, які подорожують”.

Згідно зі Стратегією інтегрованого управління кордонами до 2025 року, суб’єктами інтегрованого управління кордонами є 12 відомств - МВС, МЗС, Мінінфраструктури, Мінфін, Держприкордонслужба, ДМС, Держмитслужба, СБУ, Національна поліція, Національна гвардія, Держпродспоживслужба, Збройні Сили (Повітряні та Військово-Морські Сили), які взаємодіють на відомчому, міжвідомчому, державному та міжнародному рівнях для досягнення цілей державної політики у сфері інтегрованого управління кордонами.

До інтегрованого управління кордонами можуть залучатися інші державні органи.

Наприклад, у Плані заходів щодо реалізації Стратегії інтегрованого управління кордонами на 2020-2022 роки згадані також Державіаслужба та Міністерство юстиції. Активну участь у питаннях урегулювання черг, будівництва та реконструкції прикордонної інфраструктури, дотримання порядку беруть органи місцевої влади – обласні державні адміністрації, обласні ради, районні державні адміністрації, міські ради, об’єднані територіальні громади. До питань розвитку інфраструктури активно залучені окремі підпорядковані Міністерству інфраструктури відомства – Укрзалізниця та Укравтодор.

До питань інтегрованого управління кордонами залучаються також представники громадянського суспільства та бізнесу.

Делімітація і демаркація

Основні статті Делімітація та Демаркація

Повністю завершено делімітацію і демаркацію тільки на кордонах України з країнами-членами ЄС. Демаркація кордону з Молдовою майже завершена, за винятком 4 км в районі Дністровської ГЕС.

Демаркація кордону з Білоруссю не завершена. Усі двосторонні демаркаційні активності з Росією припинено після російської агресії в 2014 році. На той момент було демарковано 320 км спільного кордону.

Перетин кордону

Пункти пропуску

Основна стаття Пункт пропуску

Пункт пропуску через державний кордон – спеціально виділена територія, де проводять прикордонний, митний та інші види контролю і здійснюють пропуск через кордон осіб, транспортних засобів і вантажів. Для виконання операцій, які неможливо виконати у пунктах пропуску, на території залізничних станцій, аеропортів, морських і річкових портів можуть облаштовувати також пункти контролю.

На українському кордоні діє 199 пунктів пропуску та 31 пункт контролю2). На кордоні України з країнами ЄС діє 37 пунктів пропуску.

Незаконний перетин

Лінію державного кордону поза межами пунктів пропуску (зелений кордон) перетинати заборонено. З цього правила є кілька часткових винятків.

Законодавство визначає інститут прикордонних представників. Прикордонні представники мають право перетинати кордон в будь-якому місці на встановленій ділянці і в будь-який час на підставі спеціальних повноважень.

Не вважається порушенням кордону вимушений перетин людьми або транспортними засобами з огляду на крайню необхідність (наприклад, у разі аварії). За законом, звільняються від відповідальності за незаконний перетин кордону особи, які зробили це з метою бути визнаним в Україні біженцем або особою, що потребує додаткового захисту, якщо вони “без зволікань” звернулися з відповідною заявою після незаконного перетину.

Рух через кордон

Рух осіб

Рух осіб через кордон України з 2016 року демонструє стабільне зростання за винятком пандемічного 2020 року. Трендами цього періоду також були зниження кількості перетинів кордону з Росією та зростання кількості перетинів повітряним шляхом і перетинів лінії розмежування на сході України3).

Рік 2016 2017 2018 2019 2020
Всього перетинів, млн осіб 89,2 97,3100,6102,333
Польща 22,6 2321,721,98,2
Молдова 11,9 12,21211,32,4
Росія 11,6 11,8119,92,9
Угорщина 8,5 8,78,58,33,8
Білорусь 6,3 7,57,66,91,8
Румунія 3,5 3,73,93,91,6
Словаччина 2,6 2,52,72,70,759
Лінія розмежування (ООС) 8,7 11,813,613,93
Адмінмежа (Крим) 2,7 2,52,52,60,568
Повітряна ділянка 10,4 13,316,720,67,7
Морська ділянка 0,35 0,3640,3510,3920,359

Рух транспортних засобів

Останні п'ять років у цілому спостерігається тенденція до зменшення кількості транспортних засобів на кордоні. Частково на це вплинуло врегулювання питання “євроблях” у 2018 році.

Рік 2016 2017 2018 2019 2020
Всього перетинів, тис ТЗ 20500 2080020300173007100
Польща 7300 7000610050002500
Молдова 2600 280028002700830
Росія 2300 250024002200811
Угорщина 2400 250024001900903
Білорусь 1300 170020001600662
Румунія 1300 130014001100534
Словаччина 1000 795745599258
Лінія розмежування (ООС) 1600 170018001700314
Адмінмежа (Крим) 500 40941639179
Повітряна ділянка 106 12814816272
Морська ділянка 71 73727674

Відмови у в’їзді

Згідно з українським законодавством, іноземцю або особі без громадянства може бути відмовлено у в'їзді в Україну за результатами співбесіди, яка проводиться в пункті пропуску через державний кордон посадовою особою Державної прикордонної служби.

У 2018-2020 роках Україна за рік відмовляла у в’їзді на кордоні від 12,5 тисячі до 21,2 тисячі іноземців і осіб без громадянства.

Найбільше відмов у в’їзді отримували громадяни Росії, а також Туреччини та Молдови4).

ТОП-5 країн, 2018 ТОП-5 країн, 2019 ТОП-5 країн, 2019
1.Росія 5218 1.Росія 6499 1.Росія 2486
2.Молдова 2930 2.Туреччина 3321 2.Туреччина 2219
3.Туреччина 1292 3.Молдова 1787 3.Молдова 1662
4.Угорщина 748 4.Азербайджан 986 4.Ізраїль 576
5.Грузія 681 5.Ізраїль 952 5.Азербайджан 387

Цікаві факти

Статистика перетину державного кордону дозволяє, з певними припущеннями, визначати обсяг таких явищ, як безповоротна еміграція та рух осіб з множинним громадянством.

Еміграція

Різниця між загальною кількістю в’їздів до України і виїздів з України громадян України у розрізі кількох років підряд дорівнює, з певною похибкою, обсягу прямої довгострокової і безповоротної еміграції.

У 2009-2014 роках кількість виїздів з України громадян України перевищувала кількість в’їздів в середньому на півмільйона щороку, тоді як у 2016-2018 роках цей показник зменшився і складав від 130 до 210 тисяч на рік.

Дані щодо кількості перетинів кордону громадянами України у 1998-2018 роках

Множинне громадянство

Порівняння статистики сусідніх держав щодо перетину кордону на певній ділянці дозволяє скласти уявлення про обсяг руху осіб з подвійним громадянством, які користуються паспортом України, щоб виїхати з України, та паспортом іншої держави, щоб в’їхати в іншу країну.

У 2019 році громадяни України виїжджали з України через наземний українсько-угорський кордон 3,3 млн разів. Натомість угорські прикордонники зафіксували лише 2,06 млн в’їздів громадян України. Це означає, що приблизно 1,24 млн в’їздів було здійснено громадянами, що користувалися, крім паспорта України, паспортами інших держав, найімовірніше, Угорщини. Перетин українсько-угорського кордону громадянами України (подвійне громадянство)

Український кордон у культурі

Українська художниця Беата Куркуль створила серію малюнків із українськими прикордонниками5). Також вона є авторкою ескізів пам’ятника загиблим прикордонникам у Красній Талівці 6).

У фільмі Мої думки тихі головний герой записує звуки тварин, подорожуючи Закарпаттям, і під час подорожі стикається з контрабандистами. Також він випадково перетинає державний кордон, і його затримують прикордонники.

Контрабанда через українсько-російський кордон фігурує і у фільмі Дике поле.

кордон/державний_кордон_україни.txt · Востаннє змінено: 2021/11/15 00:23 повз ewb_1